LT News - шаблон joomla Оригами

На один з округів на Кіровоградщині у 2017 році було виділено в десять разів більше коштів субвенцій.

Такі результати дослідження виділення субвенцій з державного бюджету в одномандатних округах Кіровоградської області Громадянської мережі ОПОРА.

Хто на Кіровоградщині отримав найбільше бюджетних коштів?

Щорічно з державного бюджету України депутати виділяють субвенцію на округи. Субвенція – це форма грошової допомоги місцевим бюджетам із державного, яка призначена для конкретно визначених цілей. В Україні виділяється ціла низка субвенцій: медична, освітня, на формування інфраструктури ОТГ, на розвиток системи охорони здоров’я в сільській місцевості, а також на здійснення заходів щодо соціально-економічного розвитку окремих територій. В останній – не прописана чітка структура виділення та й не до кінця зрозумілий принцип розподілу коштів на виборчих округах. Громадянська мережа ОПОРА дослідила використання коштів, які були виділенні на здійснення заходів щодо соціально-економічного розвитку Кіровоградщини у 2017 році.

Минулого року найбільше субвенції отримав виборчий округ №99 (місто Кропивницький) Костянтина Яриніча. У 2017 році туди направили 87 млн грн. Цікаво, що ця сума – найбільша в Україні. На другому місці опинився виборчий округ №102 (місто Знам’янка) Олеся Довгого. Із державного бюджету туди виділили майже 36 млн грн. 34 млн грн отримав виборчий округ №100 (м. Бобринець) Станіслава Березкіна, а 22 млн грн – виборчий округ №103 Анатолія Кузьменка. Найменше субвенції виділили виборчому округу №101 (смт Голованівськ) Михайла Поплавського – лише 8,7 млн грн.

Що в пріоритеті на Кіровоградщині?

В основному, в області за рахунок субвенції ремонтували приміщень лікарень, поліклінік та шкіл. Але були й інші витрати – на дитячі майданчики та комп’ютерні класи

Минулого року на виборчий округ №99 (місто Кропивницький) за рахунок субвенції капітально відремонтовано дві дороги: на вулицях Преображенській (від вул. Арсена Тарковського до площі Богдана Хмельницького) та Великій Пермській. Було придбано комунальний транспорт спеціального призначення та медичну машину «Реаномобіль» тощо. Також планувалася реконструкція двох парків: «Ковалівський» та Перемоги, однак згодом частину коштів перерозподілили з цих об’єктів.

У виборчому окрузі №100 зробили реконструкцію будівлі дитячої консультації Бобринецької районної лікарні, замінили вікна та зробили капітальний ремонт хірургічного відділення у приміщенні Новоукраїнської районної лікарні, побудували футбольний майданчик у Добровеличківському районі та полагодили дорогу тощо.

За бюджетні кошти відремонтували і Голованівську районну лікарню у виборчому окрузі №101. Також капітально реконструювали спортивний зал Хащуватської школи І-ІІІ ступенів у Гайворонському районі та зробили корегування на капітальний ремонт водогону в місті Гайворон.

Традиційно за субвенцію робили ремонт у Захарівській школі та реконструювали приміщення Великоскелівської школи у Світловодському районі на виборчому окрузі №102, а також на низці вулиць, в амбулаторії тощо. Однак поруч із великими проектами можна помітити чимало малих. Наприклад, за субвенцію придбали дитячий майданчик у смт Олександрівка, комп’ютерний клас у навчальний заклад села Петрове Знам’янського району тощо.

Субвенцію спрямували на ремонт Головківської школи в Олександрійському районі та капітальний ремонт приміщень Олександрійського міського музейного центру ім. А. Ф. Худякової на виборчому окрузі №103. Також минулого року робили ремонти системи опалення районної лікарні у Петрівському відділенні.

Хто піариться на бюджетних коштах?

Нерідко народні депутати використовують державні субвенції як інструмент маніпуляції. Підкреслюючи, що саме завдяки їхнім старанням кошти були виділенні у певний округ.

Зокрема, на сайті народного депутата Станіслава Березкіна (100-й виборчий округ) йдеться: «Завдяки народному депутату Станіславу Березкіну понад 10 мільйонів гривень буде спрямовано з державного бюджету на розвиток Бобринецького, Компаніївського, Кіровоградського, Новоукраїнського, Добровеличківського, Вільшанського районів Кіровоградської області». Також у публікації використано інфографіку з аналізом, куди залучать кошти.

Далі пішов нардеп Олесь Довгий (102-й виборчий округ), адже на його сайті розміщена ціла низка публікацій про освоєння субвенції. «У 2017 році народний депутат України Олесь Довгий залучив додатково 15 мільйонів гривень як субвенцію із державного бюджету на соціально-економічний розвиток свого виборчого округу», – йдеться на сайті народного депутата. У новині розміщені світлини об’єктів, на які спрямували державні кошти, і кілька разів наголошено, що завдяки зусиллям Олеся Довгого вдалося отримати ці кошти.

У Кропивницькому – інша тенденція, адже депутат від мажоритарного округу Костянтин Яриніч від «БПП «Солідарність» активно не заявляє про державну субвенцію. Цю нішу використовує депутат Олександр Горбунов, який був обраний за виборчим списком політичної партії «Народний фронт». Під час вручення санітарних автомобілів, які були придбані за бюджетні кошти, місцеві ЗМІ писали: «Санітарний транспорт придбали за рахунок субвенції з державного бюджету (8,4 млн грн), яку було отримано за сприяння народного депутата України Олександра Горбунова та співфінансування з міського бюджету в розмірі 3% (252 тис. грн)».

На сайті нардепа Михайла Поплавського (101-й виборчий округ) взагалі немає жодної інформації про його роботу на окрузі, не говорячи вже про освоєння державної субвенції.

Минулого року Анатолій Кузьменко (103-й виборчий округ) також не заявляв про освоєння державної субвенції, щоправда народний обранець не має власного сайту чи сторінки у соціальних мережах.

Що варто змінити?

В цілому, щоб говорити про об’єктивний розподіл субвенцій, потрібно  вимагати повної прозорості механізмів і формату формування пропозицій щодо переліку об’єктів, на які планується виділення фінансування за рахунок субвенції на здійснення заходів щодо соціально-економічного розвитку окремих територій. Одночасно необхідно вимагати рівномірності розподілу коштів субвенцій по регіонах та округах країни.

Матеріал підготовлено в рамках Програми USAID «РАДА: підзвітність, відповідальність, демократичне парламентське представництво», що виконується Фондом Східна Європа та партнерами. 

Дослідження по всіх одномандатних округах України тут: https://www.oporaua.org/novyny/44849-derzhavni-subventsiji-khto-skil-ki-naprosiv-na-okrug

Мапа: https://rada.oporaua.org/mapa-subvencii-2016

Матеріал підготовлено в рамках Програми USAID «РАДА: підзвітність, відповідальність, демократичне парламентське представництво», що виконується Фондом Східна Європа та партнерами. 

 За коментарями звертайтеся: Зоя Лебідь, громадська консультантка  ОПОРИ у Кіровоградській області

тел.: 0957943072

e-mail: Ця електронна адреса захищена від спам-ботів. Вам потрібно увімкнути JavaScript, щоб побачити її.

ВО «Свобода» в Новгородці звернулася до Управління СБУ в Кіровоградській області, а також Новгородківських райвідділку поліції та РДА з вимогою не допустити використання символіки тоталітарного комуністичного режиму під час заходів 9 травня.

Як ідеться у зверненні націоналістів, напередодні на офіційному сайті РДА був розміщений анонс заходів, запланованих чиновниками на 9 травня з нагоди Дня перемоги над нацизмом.

За інформацією свободівців, під час проведення цих заходів можливе застосування окремими особами символіки комуністичного тоталітарного режиму, що, на думку націоналістів, є неприпустимим для нації, яка чи не найбільше постраждала від злочинів комуністів у ХХ столітті.

Відтак, свободівці наголосили, що комуністичний та націонал-соціалістичний тоталітарний режим в Україні є забороненими законом, а публічне використання їх символіки тягне за собою кримінальну відповідальність.

Разом з тим, націоналісти Новгородківщини повідомили представників влади про готовність до рішучих дій, спрямованих на припинення порушення законодавства.

прес-служба Кіровоградської ОО ВО "Свобода" 

Чоловік незаконно із застосуванням холодної зброї заволодів транспортним засобом. За вчинене йому загрожує до 12 років позбавлення волі.

До Олександрійського відділу поліції надійшло повідомлення про те, що 30-річна місцева жителька стала жертвою злочину.

За попередньою інформацією, зловмисник, розбивши вікно, проник до її оселі та, погрожуючи ножем, змусив віддати ключі від авто, що належить її чоловікові, потім зник у невідомому напрямку.

З метою встановлення місцезнаходження підозрюваного та автомобіля, було введено в дію спеціальний оперативний план «Перехват».

«В ході першочергових розшукових заходів працівниками сектору кримінальної поліції було встановлено особу зловмисника. Ним виявися 31 – річний мешканець міста, який вже потрапляв на лаву підсудних. Також було виявлено його місцезнаходження.. Особу затримано в порядку ст.208 КПК України та повідомлено про підозру в скоєнні кримінальних правопорушень», - розповів начальник Олександрійського відділу поліції Володимир Горяний.

Розслідування у рамках кримінальних проваджень, розпочатих за ч.3 ст.187 «Розбій» та ч.2 ст.289 «Незаконне заволодіння транспортним засобом» Кримінального кодексу України, триває.  За ці дії законом передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк від 7 до 12 років з конфіскацією майна.

За матеріалами Олександрійського відділу поліції Кіровоградської області

30 березня 2018 року, в ході сесії Новгородківської районної ради до присутніх в сесійній залі звернувся голова Новгородківської районної організації ВО «Свобода» Павло Дейнеко, який повідомив депутатам про численні звернення до осередку націоналістів від мешканців району, обурених станом доріг у їх населених пунктах.

Зокрема, за словами націоналіста, до осередку партії постійно надходять звернення від мешканців району, які просять ініціювати перед владою питання щодо ремонту доріг у районі. При цьому, як наголосив свободівець, такі звернення надходять не лише від водіїв, адже величезна кількість доріг в районі знаходиться в настільки жахливому стані, що навіть пішоходу пройти по них дуже важко.

«Всі ми знаємо, що в Україні традиційно зі снігом «тануть» і дороги, але у випадку з Новгородківськівським районом цих доріг і до снігу було не особливо багато. Тому я прошу вас думати в першу чергу не про дах для райради за мільйон триста тисяч, а подумати про те, що може справді варто ці гроші спрямувати на певні ділянки доріг», - наголосив керівник свободівців.

Разом з тим, свободівець розповів, що звернення щодо жахливого стану доріг до осередку партії надходять з усіх куточків району, а деякі відрізки дорожнього покриття просто вражають своїм станом.

«Якщо говорити про дорогу на вулиці Українській у Новгородці, то навіть члени громади Новгородки вже публічно пишуть, що це не дорога, а якесь пекло. У Верблюжці ж, наприклад, на вулиці Дружній дорогу взагалі відремонтували глиною, тому ви уявляєте, яка там зараз ситуація. Відтак ми звертаємося до депутатів, щоб вони в межах своїх повноважень вирішили ці питання», - додав очильник.

17 грудня 2017 року активісти Новгородківської районної організації ВО «Свобода» виявили, що агітаційний банер одіозного нардепа Олеся Довгого, який понад тиждень висить на фасаді Новгородківського НВК закидали фарбою невизначені особи. Як зазначають місцеві свободівці, така реакція є цілком закономірною з огляду на те, що громада категорично не сприймає політичну рекламу в школах.

«Ми жодним чином не здивовані такою реакцією суспільства, адже факт встановлення цього банера в актовій залі школи та на її фасаді люди категорично засудили. У зв'язку з цим, ми звернулися до дирекції школи, районних і обласних органів освіти, Міністерства освіти, а також до Уповноваженого з прав дитини Ми вимагали і вимагаємо припинити політичну агітацію в школі, оскільки це незаконно і аморально. Варто жорстко покарати винних у такому свавіллі осіб. Втім, очевидно, що патріотичні сили не готові терпіти цей безлад впродовж того часу, який передбачений для реагування посадовців. Вони цілком справедливо застосували методи прямої дії», - коментує інцидент керівник Новгородківської районної організації ВО «Свобода» Дейнеко Павло.

Нагадаємо, нещодавно на будівлі Новгородківського НВК №1, що уже встиг отримати славу навчального закладу з неприпустимим для проведення уроків температурним режимом, з’явилися банери від одіозного народного депутата Олеся Довгого, які повідомляють про його сприяння в оновленні опалювальної системи. Як заявляють в Новгородківському районному осередку ВО «Свобода», це не поодинокий випадок, а тому свободівці гостро засуджують системну агітаційну діяльність директора НВК № 1 Наталії Кушнір та вимагають негайно припинити свавілля в стінах навчального закладу.

Раніше представники «Свободи» вже зверталися в адміністрацію школи з вимогою припинити аморальну агітацію, проте ні директорка, ні представники відділу освіти в Новгородківській РДА не відреагували належним чином.

Націоналісти стверджують, що подібне використання будівлі навчального закладу для політичного піару є неприпустимим. Зокрема, «Свобода» наполягає на тому, що подібні банери є неприхованою агітаційною продукцією, яка має на меті ввести в оману мешканців Новгородки, адже про «сприяння» одіозного депутата навіть найбільш обізнані мешканці району дізналися хіба що з тих самих агітаційних матеріалів.

Що ж до випадку, коли в агітках було оголошено про сприяння Леся Довгого в модернізації системи опалення, то націоналісти заявляють, що виключно завдяки небайдужості деяких батьків і місцевих свободівців вдалося змусити керівництво району й області визнати, що проблема з опаленням в опорній школі є, і потребує нагального вирішення. Цьогоріч націоналісти вже зверталися до голови РДА з вимогою облаштування окремої котельні для навчального закладу, оскільки існуюча система обігріву є абсолютно непридатною для створення гідних умов для навчання дітей.

Днями мешканка села Інгуло-Кам’янки Тетяна Затьора звернулася до правоохоронних органів з вимогою розпочати слідство у зв’язку із шахрайством щодо виплат за користування землею приватним підприємством «Вікторія». Нагадаємо, що, за словами жінки, вона вже кілька років поспіль не може отримати кошти за користування земельною ділянкою, яку орендує місцеве агропідприємство.

Як повідомляла раніше Тетяна Затьора, останні два роки вона не отримує від агропідприємства ПП «Вікторія» орендну плату згідно угоди, укладеної ще в 2014 році. Жінка стверджує, що з того часу оплату бачила лише один раз, хоча за умовами договору виплати мали були би бути регулярними. Зневірившись у доступних простій мешканці села методах досягнення справедливості, Тетяна Затьора звернулася до Новгородківської «Свободи».

Перевіривши наявні факти і документи, свободівці спільно з Тетяною Затьорою ініціювали зустріч з представниками агрофірми ПП «Вікторія». Проте, знайти порозуміння з представництвом фірми не вдалося, оскільки ПП «Вікторія» своєї провини перед Тетяною Затьорою категорично не визнало. Тоді, жінка звернулася на Урядову гарячу лінію, а також до контактного центру Кіровоградської ОДА, втім відповіді за цими зверненнями вона досі не отримала.

Після цього, в процесі підготовки до суду у Новгородківському відділенні Кропивницької ОДПІ ГУ ДФС у Кіровоградській області Тетяна Затьора отримала відомості, що їй були перераховані кошти. Так, за даними служби виявилося, що жінка нібито отримала кошти, при чому в четвертому кварталі 2014 року виплата склала 8530 гривень, а в четвертому кварталі 2015 року – 6653 гривні. Яким чином була здійснена виплата сторонній людині, Тетяна Затьора не знає. Але, щонайменше, в подібній ситуації вбачає факт шахрайства, яким би чином воно не було втілене.

Тому жінці не лишилося нічого іншого, як просити допомоги у націоналістів та звертатися до поліції.

«Невідома особа отримувала від мого імені належні мені кошти, що, безумовно, має склад злочину. Вимагатиму справедливості до останнього», - коментує Тетяна Затьора випадок з коштами за оренду землі, які нібито їй перерахували.

В свою чергу, «Свобода» Новгородки вважає, що були вчинені шахрайські дії, за які мають нести покарання особи, які будуть визначені слідством.

«Ситуація, що склалося у пані Тетяни – це типовий приклад ошуканства, жертвами якого стають десятки селян в районі. Ми зробимо все від нас залежне, щоб шахраї відповіли перед законом, і щоб пані Тетяна мала змогу отримувати дохід від землі, на яку вона заслужила, пропрацювавши на ній половину життя. Я вважаю, що позбавляти жінку частини своїх засобів існування – це ганебно і аморально», - коментує звернення Тетяни Затьори до поліції керівник Новгородківської «Свободи» Павло Дейнеко.

Джерело: svoboda.kr.ua

У квітні 2017 року серед  депутатів-мажоритарників Верховної Ради від Кіровоградської області, діяльність яких досліджує ОПОРА, лідером за сукупними показниками став Олесь Довгий (Група «Воля народу»).
 
За рівнем активності в окрузі квітневий рейтинг народних депутатів очолив Костянтин Яриніч з фракції партії "Блок Петра Порошенка" . Про це "Трибуні" повідомив громадський консультант Громадянської мережі ОПОРА у Кіровоградській області
 
Так за місяць народний депутат Олесь Довгий піднявся на 30 місце(76 – у березні), Костянтин Яриніч  -  на 36 місце(59 - у березні), Михайло Поплавський опустився на 70 місце(68 – у березні), Анатолій Кузьменко – 75 місце(62  - у березні),  Станіслав Березкін  -  76 місце(84 – у лютому).
Двоє народних обранців  у квітні не стали авторами чи співавторами законопроектів, інші двоє – не підготували жодного запиту. Запитами користувалися Олесь Довгий, Костянтин Яриніч та Станіслав Березкін.  Подані депутатами запити, порівняно із зареєстрованими ними законопроектами, більшою мірою стосувалися проблем виборчих округів, а не загальнонаціональних тем. Зокрема, запит Станіслава Березкіна(Група Партія «Відродження») стосувався проблем округу - реалізації інвестиційного проекту по реконструкції навчального закладу. 
 
Уже традиційно народні депутати не надто активно дебатують у сесійній залі. У квітні троє з депутатів-мажоритарникв, які підлягали моніторингу, жодного разу не виступали в парламенті. 
 
Відповідно до календарного плану роботи Верховної Ради, депутатам було відведено 5 днів для роботи в окрузі, але троє народних депутатів не проводили особистих прийомів громадян у своїх округах(Олесь Довгий, Станіслав Березкін, Михайло Поплавський). Натомість найактивніше участь у публічних заходах в округах брав участь депутат Костянтин Яриніч. Громадські консультанти ОПОРИ не виявили у відкритому доступі інформації про функціонування в округах депутатських приймалень  Михайла Поплавського (Група "Воля народу"). 
Моніторинг проходить у рамках проекту Програми USAID «РАДА: підзвітність, відповідальність, демократичне парламентське представництво» за підтримки Фонду Східна Європа. Рейтинг усіх 88 депутатів, діяльність яких досліджується, знаходиться за посиланням.
 
Сьогодні, 21 квітня 2017 року, націоналісти Новгородківської районної організації ВО «Свобода» стали на заваді проведенню масового «прибирання», ініційованого злочинною організацією «Комуністична партія України» напередодні річниці з дня народження Лєніна.
 
Як повідомив голова осередку «Свободи» в Новгородці Павло Дейнеко, так званий «суботник» місцевого сепаратистського угрупування був анонсований у районній газеті «Новгородківські вісті» від 14 квітня цього року. Про це "Трибуні" повідомила прес-служба Кропивницької обласної організації ВО «Свобода».
 
Націоналісти переконані, що таким чином сепаратисти хотіли продемонструвати свою вірність згубній для України комуністичній ідеї та пошану до ката Лєніна, адже його день народження припадає на завтра, 22 квітня. Тим самим вони, спільно з редакцією газети, яка не мала права друкувати оголошення злочинців, довели своє зухвале і цинічне ставлення до законів України ти самих українців. Ще зранку свободівці зібралися коло будівлі Новгородківської районної державної адміністрації, вимагаючи припинити заборонену законом діяльність злочинного угрупування під назвою «Комуністична партія України». В ході акції делегація націоналістів навідалася до голови Новгородківської РДА Андрія Кочерги, який повідомив про заходи, які були проведені для запобігання «шабашу» сепаратистів після повідомлення «Свободи» про майбутнє пікетування і його причину напередодні. 
«Голова Новгородківської РДА повідомив, що заходу комуняк не буде. Показав наявні папери, які свідчать про реакцію місцевої влади та правоохоронних органів на оголошення в газеті. Також, пан Кочерга розповів про існування звернення депутата Новгородківської райради до СБУ з вимогою притягнути до відповідальності редактора районної газети за дії всупереч нормам закону. Ми ж, зі свого боку, заявляємо, що не допустимо діяльності антидержавницького змісту в Новгородці. «Свобода» буде чинити спротив латентним сепаратистам та рудиментам совєцької епохи. Протистояти будемо і юридично, і фізично», - прокоментував події в Новгородці Павло Дейнеко.
Також, він повідомив, що з боку представників «Свободи» вже зареєстровані відповідні звернення до депутатів обласної ради, СБУ та Президента України. На завершення акції свободівці поїхали бо Новгородківського будинку культури, поблизу якого повинні були зібратися комуністи, та переконалися особисто у їх відсутності. Хоча, один з працівників БК повідомив, що чоловік, який вважає себе «керівником» забороненої організації, таки приїжджав. І хто знає: чи погодні умови, а чи присутність поліції на території, прилеглій до будинку культури, стали йому на заваді вчинити злочин та змусили податися геть. 

У Кропивнцькому черговий раз марні політичні баталії досягли найвищої міри безглуздя міської влади. Перше засідання п’ятої сесії міської ради відбулося у суперечливій атмосфері.
Проблеми у роботі міської ради з’явилися ще перед початком засідання. Незважаючи на численні протести та відсутність підтримки від депутатів, до порядку денного винесли питання про оптимізацію міських пологових будинків. Тому день засідання розпочався з мітингу кропивничан перед міською радою.
Запланований початок засідання на 10.00 затягнувся майже до 12.00. Ледь не дві години громадські активісти та жителі міста скаржилися депутатам на існуючі у місті проблеми. Працівники обох пологових, обласного перинатального центру та інші кропивницькі медики висловлювали протилежні думки про те, яка наразі ситуація з наданням медичної допомоги новонародженим. На захист другого пологового будинку, незважаючи на останні строки вагітності, виступила представниця ГО «Яворина» Інна Слободян: «Пологовий будинок - це власність громади. Це не приватне підприємство, тому під час визначення його долі враховуйте думку громади».
Не менший резонанс викликав виступ двох представників міських ОСББ, які звернулися до депутатів з проханням хоча б щось покращити у фінансуванні капітальних ремонтів будівель. «З часу введення в експлуатацію у минулому столітті не було проведено жодного капітального ремонту. На наші прохання відремонтувати дах чи якісь комунікації не було відреаговано. Програма фінансування мертва».
Кропивничанин заявив про «мертвість» програми співфінансування, яку міська рада прийняла на початку року. Ця програма передбачає фінансову допомогу ОСББ у капітальному ремонті у співвідношенні 20% на 80%. Але протягом півріччя не надійшло жодної заяви на реалізацію 900 тис. грн., які заклали до програми з міського бюджету.
На цьому засіданні приділили багато уваги земельним питанням міста. До прикладу, виступила член громадської ради при міській раді Людмила Харламова щодо забудови містечка для військових на озерах та джерелах у районі так званих «солдатських озер». Вона звернула увагу на відсутність детального плану місцевості під час розробки проекту землеустрою. До того ж член Громадської ради Ігор Палій звернувся до депутатів з проханням посприяти появі звітності голів депутатських комісій.
Одразу на початку сесії депутат фракції ВО «Батьківщина» Роман Колісніченко звернувся з пропозицією зняти з розгляду проект рішення щодо об’єднання пологових будинків. Його підтримав міський голова, але посилаючись на бажання поспілкуватися з головним лікарем пологового будинку св. Анни.
Майже одноголосно питання зняли з порядку денного. І начебто все добре, але ще на погоджувальній нараді голова фракції ВО «Свобода» Сергій Капітонов закликав не включати «об'єднання пологових будинків» до порядку денного у зв’язку з тим, що виконавчий комітет проголосував проти, питання не пройшло громадські обговорення та викликає велике соціальне збурення. Але натомість жоден депутат з «нової команди Райковича» не підтримав цю пропозицію.
Далі почалося поступове формування порядку денного, який мав би бути опрацьований до початку сесії. Першою до порядку денного внесли пропозицію депутата фракції БПП «Солідарність» Ігоря Волкова звернутися до Кабінету міністрів України щодо виділення 42 млн. грн. за проектом покращення екологічної стану міста – дане рішення прийняли.
Далі сталася цікава ситуація з виключенням величезної кількості земельних питань з порядку денного. Так, з голосу виключили 17 пунктів, які стосувалися аукціонів по земельним ділянкам. До того ж на розгляд залишили лише 10% з 47 питань, які стосувалися погодження на оренду або отримання у власність землі під забудову гаражів.
Депутати почали вносити пропозиції стосовно окремих пунктів, які члени «земельної комісії» побажали виключити. І це в результаті перетворилося на балаган. Обурився з цього приводу депутат міської ради Олександр Цертій: «Я розумію, що Ви (до Андрія Райковича) маєте виключне право формувати порядок денний. І погоджуюсь з виключенням цих питань з порядку денного, оскільки вони резонансні, та щодо них існують різні думки. Але мені цікаво, що це за ситуація, коли від усіх питань у порядку денному залишаються 10%. Що це за недоопрацювання? І чому вони взагалі потрапляють до порядку денного, якщо там є якісь сумніви?»
Депутат фракції ВО «Свобода», член «земельної комісії» Сергій Капітонов заявив, що неодноразово на засідання сесії виносили питання, які не пройшли розгляд на засіданні комісії.
Андрій Райкович оголосив перерву.
Відпочивши, депутати швидко проголосували за виключення питань за пропозицією голови «земельної комісії» Юрія Деркаченка, але не підтримали заяву члена «земельної комісії» Серія Капітонова щодо виключення вже прийнятих проектів. Забігаючи наперед, варто сказати про безглуздість такого довгого узгодження земельних питань, оскільки до кінця засідання депутати навіть не наблизилися до розгляду цих пунктів.
Депутат БПП «Солідарність» Валентина Яремчук звернула увагу міської ради, що близько 30 питань порядку денного були винесені з порушенням закону України «Про доступ до публічної інформації. На заяву депутата Валентини Яремчук міський голова запропонував у робочому порядку прийти та допомогти у формуванні порядку денного: «а не вставляй шпички у колеса», – заявив очільник міста. Мабуть, «нова команда Райковича» не вважає дію закону вищою за власні інтереси.
Опісля такого вирішення проблеми щодо порушення закону депутат ВО «Батьківщина» Олександр Цертій звернувся до депутатів з проханням поставити на голосування включення 4-х проектів рішення до порядку денного, оскільки вони не увійшли до розгляду на засіданні саме через недотримання терміну. На голосування були винесені проекти про створення реєстру відключень від мережі центрального опалення, про додаткове фінансування навчально-виховних закладів, про зниження грошового порогу тендерних закупівель через систему Prozorro та про оприлюднення усіх розпоряджень міського голови. Жоден з цих проектів не отримав підтримку більшості: «Я вбачаю у цьому подвійні стандарти. До того ж проекти рішення були подані вчасно до відповідального відділу, але опубліковані значно пізніше». Особливу цікавість викликали результати поіменного голосування за додаткове фінансування закладів освіти. Андрій Райкович єдиний, хто проголосував проти включення цього проекту рішення до порядку денного.
Міська рада з голосу депутата «Самопомочі» В. Смірнова включила до порядку денного заслуховування звіту комісії з питань впорядкування зелених насаджень. Неоднозначну відповідь отримав депутат на пропозицію заслухати під час засідання сесії звіт від начальника управління ЖКГ Віктора Кухаренка з приводу підготовки управління до зимового періоду. Почали з’являтися пропозиції провести депутатський день з цього питання за участі комунальних підприємств, що певною мірою говорить про затягування цього звіту від Кухаренка. У той же час депутат ВО «Свободи» Серій Капітонов звернув увагу на ст. 20 регламенту міської ради. У ній йдеться про обов’язковість звітування виконавчого комітету та його структурних підрозділів перед депутатським корпусом щоквартально. Підсумувавши дискусію, секретар Андрій Табалов звернув увагу на давню пропозицію Сергія Капітонова провести виїзний депутатський день на КП «Теплоенергетик». Але, на жаль, Андрій Табалов не пояснив, чому звіт начальника управління ЖКГ та діяльність комунального підприємства прирівняли один до одного.
Депутат "Радикальної партії Ляшка" Михайло Демченко підняв питання, скільки коштів щорічно надходить до міського бюджету за оренду частини території парку Перемоги, оскільки це може вплинути на прийняття рішення щодо передачі цього парку на баланс КП «Благоустрій». Відповіді не отримав.
На 4-й годині роботи депутатської сесії порядок денний прийняли і почали розгляд важливих проблем міста.
Перше за все депутати проголосували за надання матеріальної допомоги. Питання виділення адресної матеріальної допомоги – це єдине питання, у якому об’єднуються депутати усіх фракцій. На щастя окремих жителів міста, які потребують коштів на лікування чи на вирішення інших нагальних для життя проблем, ці кошти вони отримають.
Депутат міської ради Олександр Цертій звернувся з депутатським запитом щодо проведення основних комунікацій, перегляду гілок руху громадського транспорту та ландшафтного вирівнювання територій, які надають у власність атовцям. Зі слів депутата, зазвичай учасники АТО отримують землі у віддалених районах міста, таких як Лелеківка, Катранівка, Балашівка тощо. Ці території часто не пристосовані до проживання, оскільки не мають постачання води, електроенергії, тепла та транспортного зв’язку. Міська рада підтримала проект, і найближчим часом управління ЖКГ має розробити проект кошторису благоустрою цих територій.
Також позитивно проголо-сували за проект рішення депутата фракції «Об’єднання «Самопоміч» Володимира Смірнова щодо створення інформаційних листів на розгляд питань з надання земельних ділянок.
Підтримали депутати міської ради запит від депутата ВО «Свобода» Геннадія Маламена, який запропонував прирівняти ветеранів УПА до ветеранів Другої світової війни. Це дозволить трьом, нині живим, захисникам України отримувати такі ж пільги, як і ветерани війни. Схожі проекти рішення були прийняті у радах Західної України. Але Кропивницька міська рада підтримала таке рішення першою серед міст в інших регіонах України.
Більшість депутатів підтримала запит Михайла Демченка з приводу перевірки законності встановленого МАФу на вул. Ушакова 2б площею 20 м2.
Не підтримали запит В. Яремчук щодо проведення інвентаризації та створення реєстру гаражів за декількома категоріями: «гаражі, під які була надана земельна ділянка для обслуговування та забудову; гаражі, на які оформлене право власності чи оренди; самовільно побудовані гаражі; гаражі, які займають ділянку незаконно та безгосподарні гаражі».
За зверненням Андрія Райковича депутати проголосували за виділення субвенції до обласного бюджету у розмірі 1 млн. грн. на забудову комплексу житлових будинків для проживання військовослужбовців на вул. Леваневського.
Депутат ВО «Свободи» Сергій Капітонов вирішив застерегти депутатів від прийняття неправильного рішення: «Немає проекту землеустрою, немає висновку екологів, а ми вже віддаємо у власність цю земельну ділянку під будівництво. Справа в тому, що межі цієї ділянки займають територію зеленої зони, ставок та джерела. Тому є небезпека, що під час будівництва буде знищена зелена зона та ставки. Це друга Лісопаркова». На зауваження депутата міський голова не відреагував.
Нарешті ми підійшли до кульмінації першого засідання п’ятої сесії. Секретар міської ради Андрій Табалов запропонував проект рішення про обов’язкове звітування голів депутатських комісій перед громадськістю та переобрання голів постійних депутатських комісій щороку. Здавалося б, гарний проект, але вигляд, у якому його пропонував секретар міської ради, порушує ряд законів.
Перш за все, відповідно до ст. 47 Закону України «Про місцеве самоврядування», встановлювати термін повноважень голів комісій міська рада не може. Має право лише змінити за вимогою конкретну особу. Андрій Табалов в об’єднанні з начальником юридичного відділу Мариною Смаглюк посилаються на якесь пояснення комітету при Верховній Раді, яке дозволяє робити зі складом постійних комісій майже все. Але нагадуємо, що на початку сьомої каденції, коли депутат фракції «Самопоміч» Володимир Смірнов вносив пропозицію про переобрання голів комісій, юрист міської ради Марина Смаглюк давала висновок, що це суперечить закону. Що змінилося за рік? Можливо, прихильність юриста. Але точно не закон.
Михайло Демченко поставив запитання Андрію Табалову, який запевняв про поширення цієї практики, чи є в інших міських радах такі пункти у положенні про депутатські комісії. Як минулого разу, так і на засіданні сесії, секретар не зміг навести конкретних прикладів.
Також на голосування була винесена пропозиція депутата міської ради Сергія Бойка виключити з тексту рішення пункт другий: «Зазначене рішення застосовується до голів постійних комісій Кіровоградської міської ради сьомого скликання, в тому числі обраних рішенням Кіровоградської міської ради від 15 грудня 2015 року № 30 «Про затвердження складу постійних комісій Кіровоградської міської ради сьомого скликання». Проблема у тому, що цей пункт порушує одну з основних норм будь-якого закону: закон не має зворотної дії. Тобто міська рада не може прийняти рішення сьогодні і ним скасувати результати рішення прийнятого у минулому. Це суперечить суті будь-якого закону чи рішення. Відповідно після прийняття позитивного рішення голови комісій мають пропрацювати ще рік до своєї заміни. З цього приводу цікаво висловився депутат Олександр Цертій: «31 вересня закінчуються повноваження комісії. Тобто відповідно до цього рішення зараз комісії будуть без голів комісії. А коли на сесії їх оберуть – невідомо».
Засідання тривало вже восьму годину, але міський голова "жорстко" наполіг розглянути бюджетні питання. Почалися виступи та пропозиції депутатів.
Депутат фракції «Наш край» О. Краснокутський запропонував виділити 7 млн. грн. на підтримку КП "Теплоенергетик". Також поправку вніс депутат В. Шутка щодо виділення 500 тис. грн. на реконструкцію ливневої каналізації та поверхневого відведення води на вул. Андріївській. Нагадаємо, що цього року на цій вулиці був проведений капітальний ремонт дороги та комунікацій. Але невідомо чому ливневу каналізацію заасфальтували, тому щоразу коли пройде дощ, жителі вулиці відчувають це недопрацювання міської влади.
Поправки з голосу від депутатів фракції «Наш край» викликали великий шквал обурення серед інших депутатів. Чому ці поправки не були внесені на комісії, не проходили обговорення? Чому не було підготовлене окреме рішення про розподіл коштів? Якщо депутати дозволяють собі вносити з голосу поправки на перерозподіл значної суми коштів, може, нехай одноосібно розподіляють гроші міського бюджету? Зокрема, депутат О. Краснокутський є членом «бюджетної комісії» та неодноразово бував на засіданні комісії з питань ЖКГ, але висловлювався зовсім з інших питань, тому мав безліч можливостей додати свої пропозиції. Чому депутати фракції «Наш край» згадують про такі суми лише у залі міської ради?
Депутат міської ради Олександр Цертій звернув увагу присутніх та доповідача - начальника управління ЖКГ на фізичну неможливість сприйняти на слух таку велику кількість чисел. Однак розгляд продовжувався.
Після оголошення чергової перерви більшість депутатів покинули сесійну залу на знак протесту.
Як наслідок, необхідної кількості депутатів для продовження роботи другого засідання п'ятої сесії не набралося, тому міський голова оголосив перерву до наступного засідання.

Мілана-Анастасія Панченко

Відновити зелені насадження по вул. Велика Перспективна, 48 закликали у міської влади жителі Кропивницького.